La Federación de Gremios Citrícolas de Colombia (FEDECITRICOS) expresó su preocupación por el artículo 42 del Proyecto de Ley 477 de 2026 Cámara, denominado “Ley de Rescate Económico”, que propone retirar, a partir del primero de enero de 2028, la exclusión del IVA para la mayoría de las frutas frescas, que pasarían a pagar la tarifa general del 19 %. La medida cobijaría productos como naranja, mandarina, limón, aguacate, piña, guayaba, banano y mango. En una comunicación dirigida a las comisiones económicas del Congreso, el gremio advirtió que la iniciativa podría afectar la competitividad del sector y frenar los avances en formalización del campo.
Según FEDECITRICOS, el problema radica en que la mayoría de los pequeños productores rurales no está obligada a cobrar IVA, mientras que las empresas y productores formalizados sí tendrían que hacerlo. Esto generaría una diferencia de precios entre quienes facturan y cumplen sus obligaciones tributarias y quienes comercializan informalmente. El gremio sostiene que, en mercados de márgenes reducidos, esa diferencia podría llevar a los compradores a preferir la fruta sin factura, obligando al productor formal a asumir el impuesto o a perder ventas. La preocupación se extiende a los insumos, fertilizantes, plaguicidas, semillas, maquinaria, sistemas de riego y servicios agropecuarios, que también pasarían a la tarifa general del 19 %.
La federación advierte que el eventual gravamen llegaría en un momento de mayores presiones económicas para el sector, por los incrementos salariales y los aranceles aplicados en algunos mercados internacionales. A su juicio, el aumento de los costos afectaría especialmente a quienes pagan salarios, prestaciones y seguridad social, mientras que la informalidad mantendría ventajas competitivas. También señala posibles consecuencias en la trazabilidad de la producción, el control fitosanitario —particularmente frente a riesgos como el HLB en los cítricos— y el precio de los alimentos para los consumidores. Aunque las exportaciones están exentas de IVA, el impuesto sobre los insumos y servicios podría elevar los costos y afectar el capital de trabajo mientras se tramitan las devoluciones.
Ante este panorama, FEDECITRICOS, a través de su director ejecutivo, Andrés Londoño Gutiérrez, pidió al Congreso mantener las frutas frescas dentro de los bienes excluidos del IVA, así como conservar ese tratamiento para los insumos, la maquinaria y los servicios agropecuarios. En caso de que se decida gravarlos, propuso que las frutas sean consideradas bienes exentos, con tarifa del 0 %, para que los productores puedan recuperar el impuesto pagado en sus insumos. También solicitó mantener el seguro agropecuario por fuera de la tarifa general y pedir al Ministerio de Hacienda un análisis sobre los efectos de la propuesta en la formalización rural, la competitividad exportadora y el recaudo efectivo, además de abrir una mesa técnica con los gremios antes del primer debate.
